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(1995年(nián)10月(yuè)11日國(guó)務院批準 1996年(nián)10月(yuè)30日勞動部令第4号發布)
目 錄
第一(yī)章 總 則
第二章 礦山建設的安全保障
第三章 礦山開(kāi)采的安全保障
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第五章 礦山安全的監督和管理
第六章 礦山事(shì)故處理
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 根據《中華人民(mín)共和國(guó)礦山安全法》(以下(xià)簡稱《礦山安全法》),制定本條例。
第二條 《礦山安全法》及本條例中下(xià)列用語的含義:
礦山,是指在依法批準的礦區範圍内從(cóng)事(shì)礦産資源開(kāi)采活動的場所及其附屬設施。
礦産資源開(kāi)采活動,是指在依法批準的礦區範圍内從(cóng)事(shì)礦産資源勘探和礦山建設、生(shēng)産、閉坑及有關活動。
第三條 國(guó)家采取政策和措施,支持發展礦山安全教育,鼓勵礦山安全開(kāi)采技(jì)術(shù)、安全管理方法、安全設備與儀器(qì)的研究和推廣,促進礦山安全科學技(jì)術(shù)進步。
第四條 各級人民(mín)政府、政府有關部門(mén)或者企業(yè)事(shì)業(yè)單位對有下(xià)列情形之一(yī)的單位和個(gè)人,按照(zhào)國(guó)家有關規定給予獎勵:
(一(yī))在礦山安全管理和監督工(gōng)作中,忠于職守,作出顯著成績的;
(二)防止礦山事(shì)故或者搶險救護有功的;
(三)在推廣礦山安全技(jì)術(shù)、改進礦山安全設施方面,作出顯著成績的;
(四)在礦山安全生(shēng)産方面提出合理化建議,效果顯著的;
(五)在改善礦山勞動條件(jiàn)或者預防礦山事(shì)故方面有發明創造和科研成果,效果顯著的。
第二章 礦山建設的安全保障
第五條 礦山設計使用的地質勘探報(bào)告書,應當包括下(xià)列技(jì)術(shù)資料:
(一(yī))較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質和規模;
(二)含水(shuǐ)層(包括溶洞)和隔水(shuǐ)層的岩性、層厚、産狀,含水(shuǐ)層之間、地面水(shuǐ)和地下(xià)水(shuǐ)之間的水(shuǐ)力聯系,地下(xià)水(shuǐ)的潛水(shuǐ)位、水(shuǐ)質、水(shuǐ)量和流向,地面水(shuǐ)流系統和有關水(shuǐ)利工(gōng)程的疏水(shuǐ)能(néng)力以及當地曆年(nián)降水(shuǐ)量和最高(gāo)洪水(shuǐ)位;
(三)礦山設計範圍内原有小(xiǎo)窯、老窯的分布範圍、開(kāi)采深度和積水(shuǐ)情況;
(四)沼氣、二氧化碳賦存情況,礦物(wù)自(zì)然發火和礦塵爆炸的可能(néng)性;
(五)對人體有害的礦物(wù)組份、含量和變化規律,勘探區至少一(yī)年(nián)的天然放(fàng)射性本底數據;
(六)地溫異常和熱水(shuǐ)礦區的岩石熱導率、地溫梯度、熱水(shuǐ)來源、水(shuǐ)溫、水(shuǐ)壓和水(shuǐ)量,以及圈定的熱害區範圍;
(七)工(gōng)業(yè)、生(shēng)活用水(shuǐ)的水(shuǐ)源和水(shuǐ)質;
(八)鑽孔封孔資料;
(九)礦山設計需要的其他資料。
第六條 編制礦山建設項目的可行性研究報(bào)告和總體設計,應當對礦山開(kāi)采的安全條件(jiàn)進行論證。
礦山建設項目的初步設計,應當編制安全專篇。安全專篇的編寫要求,由國(guó)務院勞動行政主管部門(mén)規定。
第七條 根據《礦山安全法》第八條的規定,礦山建設單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)送審批礦山建設工(gōng)程安全設施設計文件(jiàn)時,應當同時報(bào)送勞動行政主管部門(mén)審查;沒有勞動行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn),管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)不得批準。
經批準的礦山建設工(gōng)程安全設施設計需要修改時,應當征求原參加審查的勞動行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第八條 礦山建設工(gōng)程應當按照(zhào)經批準的設計文件(jiàn)施工(gōng),保證施工(gōng)質量;工(gōng)程竣工(gōng)後,應當按照(zhào)國(guó)家有關規定申請驗收。
建設單位應當在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、勞動行政主管部門(mén)報(bào)送礦山建設工(gōng)程安全設施施工(gōng)、竣工(gōng)情況的綜合報(bào)告。
第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、勞動行政主管部門(mén)應當自(zì)收到(dào)建設單位報(bào)叠的礦山建設工(gōng)程安全設施施工(gōng)、竣工(gōng)情況的綜合報(bào)告之日起30日内,對礦山建設工(gōng)程的安全設施進行檢查;不符合礦山安全規程、行業(yè)技(jì)術(shù)規範的,不得驗收,不得投入生(shēng)産或者使用。
第十條 礦山應當有保障安全生(shēng)産、預防事(shì)故和職業(yè)危害的安全設施,并符合下(xià)列基本要求:
(一(yī))每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨立的能(néng)行人的直達地面的安全出口。礦井的每個(gè)生(shēng)産水(shuǐ)平(中段)和各個(gè)采區(盤區)至少有兩個(gè)能(néng)行人的安全出口,并與直達地面的出口相(xiàng)通(tōng)。
(二)每個(gè)礦井有抽立的采用機(jī)械通(tōng)風的通(tōng)風系統,保證井下(xià)作業(yè)場所有足夠的風量;但是,小(xiǎo)型非沼氣礦井在保證井下(xià)作業(yè)場所所需風量的前提下(xià),可以采用自(zì)然通(tōng)風。
(三)井巷斷面能(néng)滿足行人、運輸、通(tōng)風和安全設施、設備的安裝、維修及施工(gōng)需要。
(四)井巷支護和采場頂闆管理能(néng)保證作業(yè)場所的安全。
(五)相(xiàng)鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上(shàng)和井下(xià)安全的礦柱或者岩柱。
(六)露天礦山的階段高(gāo)度、平台寬度和邊坡角能(néng)滿足安全作業(yè)和邊坡穩定的需要。船(chuán)采沙礦的采池邊界與地面建築物(wù)、設備之間有足夠的安全距離。
(七)有地面和井下(xià)的防水(shuǐ)、排水(shuǐ)系統,有防止地表水(shuǐ)洩入井下(xià)和露天采場的措施。
(八)溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。
(九)有自(zì)然發火可能(néng)性的礦井,主要運輸巷道布置在岩層或者不易自(zì)然發火的礦層内,并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自(zì)然發火的措施。
(十)礦山地面消防設施符合國(guó)家有關消防的規定。礦井有防滅火設施和器(qì)材。
(十一(yī))地面及井下(xià)供配電(diàn)系統符合國(guó)家有關規定。
(十二)礦山提升運輸設備、裝置及設施符合下(xià)列要求:
1.鋼絲繩、連接裝置、提升容器(qì)以及保險鏈有足夠的安全系數;
2.提升容器(qì)與井壁、罐道梁之間及兩個(gè)提升容器(qì)之間有足夠的間隙;
3.提升絞車和提升容器(qì)有可靠的安全保護裝置;
4.電(diàn)機(jī)車、架線、軌道的選型能(néng)滿足安全要求;
5.運送人員(yuán)的機(jī)械設備有可靠的安全保護裝置;
6.提升運輸設備有靈敏可靠的信号裝置。
(十三)每個(gè)礦井有防塵供水(shuǐ)系統。地面和井下(xià)所有産生(shēng)粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。
(十四)有瓦斯、礦塵爆炸可能(néng)性的礦井,采用防爆電(diàn)器(qì)設備,并采取防塵和隔爆措施。
(十五)開(kāi)采放(fàng)射性礦物(wù)的礦井,符合下(xià)列要求:
1.礦井進風量和風質能(néng)滿足降氛的需要,避免串聯通(tōng)風和污風循環;
2.主要進風道開(kāi)在礦脈之外,穿礦脈或者岩體裂隙發育的進風巷道有防止氡析出的措施;
3.采用後退式回采;
4.能(néng)防止井下(xià)污水(shuǐ)散流,并采取封閉的排放(fàng)污水(shuǐ)系統。
(十六)礦山儲存爆破材料的場所符合國(guó)家有關規定。
(十七)排土(tǔ)場、矸石山有防止發生(shēng)泥石流和其他危害的安全措施,尾礦庫有防止潰壩等事(shì)故的安全設施。
(十八)有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預防措施。
(十九)每個(gè)礦井配置足夠數量的通(tōng)風檢測儀表和有毒有害氣體與井下(xià)環境檢測儀器(qì)。開(kāi)采有瓦斯突出的礦井,裝備監測系統或者檢測儀器(qì)。
(二十)有與外界相(xiàng)通(tōng)的、符合安全要求的運輸設施和通(tōng)訊設施。
(二十一(yī))有更衣室、浴室等設施。
第三章 礦山開(kāi)采的安全保障
第十一(yī)條 采掘作業(yè)應當編制作業(yè)規程,規定保證作業(yè)人員(yuán)安全的技(jì)術(shù)措施和組織措施,并在情況變化時及時予以修改和補充。
第十二條 礦山開(kāi)采應當有下(xià)列圖紙(zhǐ)資料:
(一(yī))地質圖(包括水(shuǐ)文地質圖和工(gōng)程地質圖);
(二)礦山總布置圖和礦井井上(shàng)、井下(xià)對照(zhào)圖;
(三)礦井、巷道、采場布置圖;
(四)礦山生(shēng)産和安全保障的主要系統圖。
第十三條 礦山企業(yè)應當在采礦許可證批準的範圍開(kāi)采,禁止越層、越界開(kāi)采。
第十四條 礦山使用的下(xià)列設備、器(qì)材、防護用品和安全檢測儀器(qì),應當符合國(guó)家安全标準或者行業(yè)安全标準;不符合國(guó)家安全标準或者行業(yè)安全标準的,不得使用:
(一(yī))采掘、支護、裝載、運輸、提升、通(tōng)風、排水(shuǐ)、瓦斯抽放(fàng)、壓縮空氣和起重設備;
(二)電(diàn)動機(jī)、變壓器(qì)、配電(diàn)櫃、電(diàn)器(qì)開(kāi)關、電(diàn)控裝置;
(三)爆破器(qì)材、通(tōng)訊器(qì)材、礦燈、電(diàn)纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料;
(四)各種安全衛生(shēng)檢測儀器(qì)儀表;
(五)自(zì)救器(qì)、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設備;
(六)經有關主管部門(mén)認定的其他有特殊安全要求的設備和器(qì)材。
第十五條 礦山企業(yè)應當對機(jī)電(diàn)設備及其防護裝置、安全檢測儀器(qì)定期檢查、維修,并建立技(jì)術(shù)檔案,保證使用安全。
非負責設備運行的人員(yuán),不得操作設備。非值班電(diàn)氣人員(yuán),不得進行電(diàn)氣作業(yè)。操作電(diàn)氣設備的人員(yuán),應當有可靠的絕緣保護。檢修電(diàn)氣設備時,不得帶電(diàn)作業(yè)。
第十六條 礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物(wù)質的濃度,不得超過國(guó)家标準或者行業(yè)标準;礦山企業(yè)應當按照(zhào)國(guó)家規定的方法,按照(zhào)下(xià)列要求定期檢測:
(一(yī))粉塵作業(yè)點,每月(yuè)至少檢測兩次;
(二)三硝基甲苯作業(yè)點,每月(yuè)至少檢測一(yī)次;
(三)放(fàng)射性物(wù)質作業(yè)點,每月(yuè)至少檢測三次;
(四)其他有毒有害物(wù)質作業(yè)點,井下(xià)每月(yuè)至少檢測一(yī)次,地面每季度至少檢測一(yī)次;
(五)采用個(gè)體采樣方法檢測呼吸性粉塵的,每季度至少檢測一(yī)次。
第十七條 井下(xià)采掘作業(yè),必須按照(zhào)作業(yè)規程的規定管理頂幫。采掘作業(yè)通(tōng)過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。
露天采剝作業(yè),應當按照(zhào)設計規定,控制采剝工(gōng)作面的階段高(gāo)度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業(yè)和排土(tǔ)作業(yè),不得對深部或者鄰近井巷造成危害。
第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能(néng)性的礦井,應當嚴格執行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙(yān)草(cǎo)和點火用具下(xià)井。
第十九條 在下(xià)列條件(jiàn)下(xià)從(cóng)事(shì)礦山開(kāi)采,應當編制專門(mén)設計文件(jiàn),并報(bào)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準:
(一(yī))有瓦斯突出的;
(二)有沖擊地壓的;
(三)在需要保護的建築物(wù)、構築物(wù)和鐵路(lù)下(xià)面開(kāi)采的;
(四)在水(shuǐ)體下(xià)面開(kāi)采的;
(五)在地溫異常或者有熱水(shuǐ)湧出的地區開(kāi)采的。
第二十條 有自(zì)然發火可能(néng)性的礦井,應當采取下(xià)列措施:
(一(yī))及時清出采場浮礦和其他可燃物(wù)質,回采結束後及時封閉采空區;
(二)采取防火灌漿或者其他有效的預防自(zì)然發火的措施;
(三)定期檢查井巷和采區封閉情況,測定可能(néng)自(zì)然發火地點的溫度和風量;定期檢測火區内的溫度、氣壓和空氣成份。
第二十一(yī)條 井下(xià)采掘作業(yè)遇下(xià)列情形之一(yī)時,應當探水(shuǐ)前進:
(一(yī))接近承壓含水(shuǐ)層或者含水(shuǐ)的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時;
(二)接近與地表水(shuǐ)體相(xiàng)通(tōng)的地質破碎帶或者接近連通(tōng)承壓層的未封鑽孔時;
(三)接近積水(shuǐ)的老窯、舊(jiù)巷或者灌過泥漿的采空區時;
(四)發現有出水(shuǐ)征兆時;
(五)掘開(kāi)隔離礦柱或者岩柱放(fàng)水(shuǐ)時。
第二十二條 井下(xià)風量、風質、風速和作業(yè)環境的氣候,必須符合礦山安全規程的規定。
采掘工(gōng)作面進風風流中,按照(zhào)體積計算(suàn),氧氣不得低(dī)于20%,二氧化碳不得超過0.5%。
井下(xià)作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃;超過時,應當采取降溫或者其他防護措施。
第二十三條 開(kāi)采放(fàng)射性礦物(wù)的礦井,必須采取下(xià)列措施,減少氧氣析出量:
(一(yī))及時封閉采空區和已經報(bào)廢或者暫時不用的井巷;
(二)用留礦法作業(yè)的采場采用下(xià)行通(tōng)風;
(三)嚴格管理井下(xià)污水(shuǐ)。
第二十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存、運輸、試驗及銷毀,必須嚴格執行國(guó)家有關規定。
第二十五條 礦山企業(yè)對地面、井下(xià)産生(shēng)粉塵的作業(yè),應當采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。
井下(xià)風動鑿岩,禁止幹打眼。
第二十六條 礦山企業(yè)應當建立、健全對地面陷落區、排土(tǔ)場、矸石山、尾礦庫的檢查和維護制度;對可能(néng)發生(shēng)的危害,應當采取預防措施。
第二十七條 礦山企業(yè)應當按照(zhào)國(guó)家有關規定關閉礦山,對關閉礦山後可能(néng)引起的危害采取預防措施。關閉礦山報(bào)告應當包括下(xià)列内容:
(一(yī))采掘範圍及采空區處理情況;
(二)對礦井采取的封閉措施;
(三)對其他不安全因素的處理辦法。
第四章 礦山企業(yè)的安全管理
第二十八條 礦山企業(yè)應當建立、健全下(xià)列安全生(shēng)産責任制:
(一(yī))行政領導崗位安全生(shēng)産責任制;
(二)職能(néng)機(jī)構安全生(shēng)産責任制;
(三)崗位人員(yuán)的安全生(shēng)産責任制。
第二十九條 礦長(cháng)(含礦務局局長(cháng)、礦山公司經理,下(xià)同)對本企業(yè)的安全生(shēng)産工(gōng)作負有下(xià)列責任:
(一(yī))認真貫徹執行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規中有關礦山安全生(shēng)産的規定;
(二)制定本企業(yè)安全生(shēng)産管理制度;
(三)根據需要配備合格的安全工(gōng)作人員(yuán),對每個(gè)作業(yè)場所進行跟班檢查;
(四)采取有效措施,改善職工(gōng)勞動條件(jiàn),保證安全生(shēng)産所需要的材料、設備、儀器(qì)和勞動防護用品的及時供應;
(五)依照(zhào)本條例的規定,對職工(gōng)進行安全教育、培訓;
(六)制定礦山災害的預防和應急計劃;
(七)及時采取措施,處理礦山存在的事(shì)故隐患;
(八)及時、如實向勞動行政主管部門(mén)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)告礦山事(shì)故。
第三十條 礦山企業(yè)應當根據需要,設置安全機(jī)構或者配備專職安全工(gōng)作人員(yuán)。專職安全工(gōng)作人員(yuán)應當經過培訓,具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工(gōng)作經驗,能(néng)勝任現場安全檢查工(gōng)作。
第三十一(yī)條 礦長(cháng)應當定期向職工(gōng)代表大會(huì)或者職工(gōng)大會(huì)報(bào)告下(xià)列事(shì)項,接受民(mín)主監督:
(一(yī))企業(yè)安全生(shēng)産重大決策;
(二)企業(yè)安全技(jì)術(shù)措施計劃及其執行情況;
(三)職工(gōng)安全教育、培訓計劃及其執行情況;
(四)職工(gōng)提出的改善勞動條件(jiàn)的建議和要求的處理情況;
(五)重大事(shì)故處理情況;
(六)有關安全生(shēng)産的其他重要事(shì)項。
第三十二條 礦山企業(yè)職工(gōng)享有下(xià)列權利:
(一(yī))有權獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息;
(二)有權向有關部門(mén)和工(gōng)會(huì)組織反映礦山安全狀況和存在的問題;
(三)對任何危害職工(gōng)安全健康的決定和行為(wèi),有權提出批評、檢舉和控告。
第三十三條 礦山企業(yè)職工(gōng)應當履行下(xià)列義務:
(一(yī))遵守有關礦山安全的法律、法規和企業(yè)規章制度;
(二)維護礦山企業(yè)的生(shēng)産設備、設施;
(三)接受安全教育和培訓;
(四)及時報(bào)告危險情況,參加搶險救護。
第三十四條 礦山企業(yè)工(gōng)會(huì)有權督促企業(yè)行政方面加強職工(gōng)的安全教育、培訓工(gōng)作,開(kāi)展安全宣傳活動,提高(gāo)職工(gōng)的安全生(shēng)産意識和技(jì)術(shù)素質。
第三十五條 礦山企業(yè)應當按照(zhào)下(xià)列規定對職工(gōng)進行安全教育、培訓:
(一(yī))新進礦山的井下(xià)作業(yè)職工(gōng),接受安全教育、培訓的時間不得少于72小(xiǎo)時,考試合格後,必須在有安全工(gōng)作經驗的職工(gōng)帶領下(xià)工(gōng)作滿4個(gè)月(yuè),然後經再次考核合格,方可獨立工(gōng)作;
(二)新進露天礦的職工(gōng),接受安全教育、培訓的時間不得少于40小(xiǎo)時,經考試合格後,方可上(shàng)崗作業(yè);
(三)對調換工(gōng)種和采用新工(gōng)藝作業(yè)的人員(yuán),必須重新培訓,經考試合格後,方可上(shàng)崗作業(yè);
(四)所有生(shēng)産作業(yè)人員(yuán),每年(nián)接受在職安全教育、培訓的時間不少于20小(xiǎo)時。
職工(gōng)安全教育、培訓期間,礦山企業(yè)應當支付工(gōng)資。
職工(gōng)安全教育、培訓情況和考核結果,應當記錄存檔。
第三十六條 礦山企業(yè)對職工(gōng)的安全教育、培訓,應當包括下(xià)列内容:
(一(yī))《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工(gōng)的權利與義務;
(二)礦山安全規程及礦山企業(yè)有關安全管理的規章制度;
(三)與職工(gōng)本職工(gōng)作有關的安全知識;
(四)各種事(shì)故征兆的識别、發生(shēng)緊急危險情況時的應急措施和撤退路(lù)線;
(五)自(zì)救裝備的使用和有關急救方面的知識;
(六)有關主管部門(mén)規定的其他内容。
第三十七條 瓦斯檢查工(gōng)、爆破工(gōng)、通(tōng)風工(gōng)、信号工(gōng)、擁罐工(gōng)、電(diàn)工(gōng)、金屬焊接(切割)工(gōng)、礦井泵工(gōng)、瓦斯抽放(fàng)工(gōng)、主扇風機(jī)操作工(gōng)、主提升機(jī)操作工(gōng)、絞車操作工(gōng)、輸送機(jī)操作工(gōng)、尾礦工(gōng)、安全檢查工(gōng)和礦内機(jī)動車司機(jī)等特種作業(yè)人員(yuán)應當接受專門(mén)技(jì)術(shù)培訓,經考核合格取得操作資格證書後,方可上(shàng)崗作業(yè)。特種作業(yè)人員(yuán)的考核、發證工(gōng)作按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。
第三十八條 對礦長(cháng)安全資格的考核,應當包括下(xià)列内容:
(一(yī))《礦山安全法》和有關法律、法規及礦山安全規程;
(二)礦山安全知識;
(三)安全生(shēng)産管理能(néng)力;
(四)礦山事(shì)故處理能(néng)力;
(五)安全生(shēng)産業(yè)績。
第三十九條 礦山企業(yè)向職工(gōng)發放(fàng)的勞動防護用品應當是經過鑒定和檢驗合格的産品。勞動防護用品的發放(fàng)标準由國(guó)務院勞動行政主管部門(mén)制定。
第四十條 礦山企業(yè)應當每年(nián)編制礦山災害預防和應急計劃;在每季度末,應當根據實際情況對計劃及時進行修改,制定相(xiàng)應的措施。
礦山企業(yè)應當使每個(gè)職工(gōng)熟悉礦山災害預防和應急計劃,并且每年(nián)至少組織一(yī)次礦山救災演習。
礦山企業(yè)應當根據國(guó)家有關規定,按照(zhào)不同作業(yè)場所的要求,設置礦山安全标志(zhì)。
第四十一(yī)條 礦山企業(yè)應當建立由專職的或者兼職的人員(yuán)組成的礦山救護和醫(yī)療急斂組織。不具備單獨建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織的小(xiǎo)型礦山企業(yè),除應當建立兼職的救護和醫(yī)療急救組織外,還(hái)應當與鄰近的有專業(yè)的救護和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護和急救協議,或者與鄰近的礦山企業(yè)聯合建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織。
礦山救護和醫(yī)療急救組織應當有固定場所、訓練器(qì)械和訓練場地。
礦山救護和醫(yī)療急救組織的規模和裝備标準,由國(guó)務院管理礦山企業(yè)的有關主管部門(mén)規定。
第四十二條 礦山企業(yè)必須按照(zhào)國(guó)家規定的安全條件(jiàn)進行生(shēng)産,并安排一(yī)部分資金,用于下(xià)列改善礦山安全生(shēng)産條件(jiàn)的項目:
(一(yī))預防礦山事(shì)故的安全技(jì)術(shù)措施;
(二)預防職業(yè)危害的勞動衛生(shēng)技(jì)術(shù)措施;
(三)職工(gōng)的安全培訓;
(四)改善礦山安全生(shēng)産條件(jiàn)的其他技(jì)術(shù)措施。
前款所需資金,由礦山企業(yè)按礦山維簡費(fèi)的20%的比例具實列支;沒有礦山維簡費(fèi)的礦山企業(yè),按固定資産折舊(jiù)費(fèi)的20%的比例具實列支。
第五章 礦山安全的監督和管理
第四十三條 縣級以上(shàng)各級人民(mín)政府勞動行政主管部門(mén),應當根據礦山安全監督工(gōng)作的實際需要,配備礦山安全監督人員(yuán)。
礦山安全監督人員(yuán)必須熟悉礦山安全技(jì)術(shù)知識,具有礦山安全工(gōng)作經驗,能(néng)勝任礦山安全檢查工(gōng)作。
礦山安全監督證件(jiàn)和專用标志(zhì)由國(guó)務院勞動行政主管部門(mén)統一(yī)制作。
第四十四條 礦山安全監督人員(yuán)在執行職務時,有權進入現場檢查,參加有關會(huì)議,無償調閱有關資料,向有關單位和人員(yuán)了解情況。
礦山安全監督人員(yuán)進入現場檢查,發現有危及職工(gōng)安全健康的情況時,有權要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決;情況緊急時,有權要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè),從(cóng)危險區内撤出作業(yè)人員(yuán)。
勞動行政主管部門(mén)可以委托檢測機(jī)構對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設備、儀器(qì)、器(qì)材進行抽檢。
勞動行政主管部門(mén)對檢查中發現的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規有關礦山安全的規定的情況,應當依法提出處理意見(jiàn)。
第四十五條 礦山安全監督人員(yuán)執行公務時,應當出示礦山安全監督證件(jiàn),秉公執法,并遵守有關規定。
第六章 礦山事(shì)故處理
第四十六條 礦山發生(shēng)事(shì)故後,事(shì)故現場有關人員(yuán)應當立即報(bào)告礦長(cháng)或者有關主管人員(yuán);礦長(cháng)或者有關主管人員(yuán)接到(dào)事(shì)故報(bào)告後,必須立即采取有效措施,組織搶救,防止事(shì)故擴大,盡力減少人員(yuán)傷亡和财産損失。
第四十七條 礦山發生(shēng)重傷、死亡事(shì)故後,礦山企業(yè)應當在24小(xiǎo)時内如實向勞動行政主管部門(mén)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報(bào)告。
第四十八條 勞動行政主管部門(mén)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)接到(dào)死亡事(shì)故或者口次重傷3人以上(shàng)的事(shì)故報(bào)告後,應當立即報(bào)告本級八民(mín)政府,并報(bào)各自(zì)的上(shàng)一(yī)級主管部門(mén)。
第四十九條 發生(shēng)傷亡事(shì)故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事(shì)故現場;因搶救事(shì)故,需要移動現場部分物(wù)品時,必須作出标志(zhì),繪制事(shì)故現場圖,并詳細記錄;在消除現場危險,采取防範措施後,方可恢複生(shēng)産。
第五十條 礦山事(shì)故發生(shēng)後,有關部門(mén)應當按照(zhào)國(guó)家有關規定,進行事(shì)故調查處理。
第五十一(yī)條 礦山事(shì)故調查處理工(gōng)作應當自(zì)事(shì)故發生(shēng)之日起90日内結束;遇有特殊情況,可以适當延長(cháng),但是不得超過180日。礦山事(shì)故處理結案後,應當公布處理結果。
第七章 法律責任
第五十二條 依照(zhào)《礦山安全法》第四十條規定處以罰款的,分别按照(zhào)下(xià)列規定執行:
(一(yī))未對職工(gōng)進行安全教育、培訓,分配職工(gōng)上(shàng)崗作業(yè)的,處4萬元以下(xià)的罰款;
(二)使用不符合國(guó)家安全标準或者行業(yè)安全标準的設備、器(qì)材、防護用品和安全檢測儀器(qì)的,處5萬元以下(xià)的罰款;
(三)未按照(zhào)規定提取或者使用安全技(jì)術(shù)措施專項費(fèi)用的,處5萬元以下(xià)的罰款;
(四)拒絕礦山安全監督人員(yuán)現場檢查或者在被檢查時隐瞞事(shì)故隐患,不如實反映情況的,處2萬元以下(xià)的罰款;
(五)未按照(zhào)規定及時、如實報(bào)告礦山事(shì)故的,處3萬元以下(xià)的罰款。
第五十三條 依照(zhào)《礦山安全法》第四十三條規定處以罰款的,罰款幅度為(wèi)5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)。
第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一(yī)條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規定的,由勞動行政主管部門(mén)責令改正,可以處2萬元以下(xià)的罰款。
第五十五條 當事(shì)人收到(dào)罰款通(tōng)知書後,應當在15日内到(dào)指定的金融機(jī)構繳納罰款;逾期不繳納的,自(zì)逾期之日起每日加收3‰的滞納金。
第五十六條 礦山企業(yè)主管人員(yuán)有下(xià)列行為(wèi)之一(yī),造成礦山事(shì)故的,按照(zhào)規定給予紀律處分;構成犯罪的,由司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任:
(一(yī))違章指揮、強令工(gōng)人違章、冒險作業(yè)的;
(二)對工(gōng)人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對重大事(shì)故預兆或者已發現的隐患不及時采取措施的;
(四)不執行勞動行政主管部門(mén)的監督指令或者不采納有關部門(mén)提出的整頓意見(jiàn),造成嚴重後果的。
第八章 附 則
第五十七條 國(guó)務院管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)根據《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規程和行業(yè)技(jì)術(shù)規範,報(bào)國(guó)務院勞動行政主管部門(mén)備案。
第五十八條 石油天然氣開(kāi)采的安全規定,由國(guó)務院勞動行政主管部門(mén)會(huì)同石油工(gōng)業(yè)主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務院批準後施行。
第五十九條 本條例自(zì)發布之日起施行。
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