廣西(xī)出台意見(jiàn)通(tōng)過六種方式整治利用農村(cūn)閑置宅基地

日前廣西(xī)出台《關于農村(cūn)閑置宅基地整治利用的實施意見(jiàn)》，通(tōng)過保障新增宅基地需求等六種整治方式，整治利用農村(cūn)閑置宅基地，并在建設用地指标等五個(gè)方面給予政策支持。
　　《意見(jiàn)》強調，農村(cūn)閑置宅基地整治利用以城(chéng)鄉建設用地增減挂鈎為(wèi)主要抓手，多(duō)種方式盤活利用農村(cūn)閑置宅基地。一(yī)是保障新增宅基地需求。村(cūn)内有新增宅基地需求的，優先利用閑置宅基地。二是加強農村(cūn)基礎設施和公共服務設施建設。對村(cūn)内零星分散的閑置宅基地，整治後用于體育、文化、衛生(shēng)、養老、休閑綠地等公共基礎和服務設施建設。三是原址建設新村(cūn)。對區位條件(jiàn)和交通(tōng)條件(jiàn)相(xiàng)對較好的閑置空心村(cūn)落，整體拆除，采用新設計新标準，科學規劃，在原址上(shàng)新建公益設施、基礎設施配套等，實現節約集約用地，建設社會(huì)主義新農村(cūn)。四是保護開(kāi)發古村(cūn)古鎮、宗祠寺廟。對具有文化曆史價值的古村(cūn)古鎮、宗祠寺廟、民(mín)俗建築等予以保留和保護，鼓勵引進社會(huì)資本合作開(kāi)發運營；也可由村(cūn)集體經濟組織自(zì)行開(kāi)發建設，用于文化、旅遊産業(yè)開(kāi)發運營；或者由政府出資收購作為(wèi)文化教育基地。五是優先複墾為(wèi)耕地。對農村(cūn)閑置宅基地，要優先複墾為(wèi)耕地，複墾後由村(cūn)集體組織優先承包給原宅基地使用權人耕種，原宅基地使用權人不耕種的，由村(cūn)集體組織承包給同村(cūn)其他農戶耕種，或由集體統一(yī)管理經營。六是複墾為(wèi)園地、林地等農用地。對地形坡度超過25 度等不符合複墾耕地條件(jiàn)的農村(cūn)閑置宅基地，因地制宜，複墾為(wèi)林地、園地等農用地。複墾後由村(cūn)集體組織優先承包給原宅基地使用權人管理經營，原宅基地使用權人不管理經營的，由村(cūn)集體組織承包給同村(cūn)其他農戶，或由集體統一(yī)管理經營。
　　《意見(jiàn)》指出，将從(cóng)以下(xià)五個(gè)方面對農村(cūn)閑置宅基地整治利用給予政策支持：（一(yī)）農村(cūn)閑置宅基地整治利用，通(tōng)過實施城(chéng)鄉建設用地增減挂鈎，将騰退的建設用地指标與城(chéng)鎮建新地塊相(xiàng)挂鈎。建新地塊實行有償供地，所得收益應全部返還(hái)農村(cūn)，主要用于項目區的農村(cūn)閑置宅基地整治利用工(gōng)作的複墾工(gōng)程費(fèi)、項目區内農民(mín)補償和農村(cūn)基礎設施和公共服務設施建設等支出，支持農村(cūn)農業(yè)發展，改善農民(mín)生(shēng)産生(shēng)活條件(jiàn)。（二）各市(shì)、縣（市(shì)、區）可從(cóng)本級管理使用的耕地開(kāi)墾費(fèi)、用于農業(yè)土(tǔ)地開(kāi)發的土(tǔ)地出讓金中安排資金用于将農村(cūn)閑置宅基地複墾為(wèi)耕地。（三）因自(zì)行遷入城(chéng)鎮、扶貧生(shēng)态移民(mín)整村(cūn)搬遷進入城(chéng)鎮等，自(zì)願全部退出原宅基地進行整治複墾的農戶，各市(shì)、縣（市(shì)、區）從(cóng)耕地開(kāi)墾費(fèi)、實施城(chéng)鄉建設用地增減挂鈎建新地塊有償供地所得收益中适當給予補助獎勵。（四）複墾閑置宅基地所産生(shēng)的耕地按規定程序确認後，首先保障城(chéng)鎮新建地塊的耕地占補平衡，仍有節餘的全部留給所在市(shì)、縣（市(shì)、區）用于耕地占補平衡。（五）農村(cūn)閑置宅基地複墾騰退的建設用地指标按規定程序确認後，合理安排建新區城(chéng)鎮村(cūn)建設用地的比例，優先保證項目區農民(mín)安置和農村(cūn)基礎設施、公共服務設施建設用地，并為(wèi)當地農村(cūn)集體經濟發展預留空間，仍有節餘的可在項目區的縣級行政區域内調劑給城(chéng)鎮使用。
　　《意見(jiàn)》要求，各地要認真做好組織實施工(gōng)作，鼓勵引導農民(mín)積極參與閑置宅基地整治利用，妥善處理和解決整治過程中發生(shēng)的矛盾和糾紛；紮實開(kāi)展農村(cūn)宅基地确權登記，全面查清閑置宅基地和騰退宅基地情況；科學規劃，合理布局農村(cūn)農民(mín)居住用地；加強農村(cūn)宅基地管理，嚴格落實農村(cūn)宅基地“一(yī)戶一(yī)宅”制度，對非法占用耕地建房、非法占有多(duō)處宅基地的情況要堅決依法處理。